Тезисно
• ХАМАС получает доход от налогов на импорт, но большая часть поступает из-за границы.
• Финансисты ХАМАСа используют крипторынки для уклонения от американских санкций.
• ХАМАС инвестирует в фирмы, зарегистрированные в странах Ближнего Востока, и получает прибыль.
• Банки Турции помогают ХАМАСу уклоняться от американских санкций и проводить сложные транзакции.
• Финансисты ХАМАСа могут процветать, несмотря на войну, благодаря своим скрытым активам.
Вид на Босфор из одного из самых блестящих ресторанов Стамбула выглядит величественно. Это место является излюбленным местом мандаринов, бизнесменов, мелких знаменитостей и финансистов Хамаса. Человек, на которого Америка ввела санкции за финансирование исламистской группировки, описывает свои различные места в совете директоров. «Это смешно», — говорит он об обвинениях Америки. Однако в конце концов приходит признание. «Теперь, если вы спрашиваете, что наши сотрудники делают со своими деньгами, зачем мне знать?»
У Хамаса есть три источника власти: его физическая сила внутри Газы, распространение его идей и его доходы. После атак Хамаса 7 октября Израиль убил более 12 000 палестинцев в секторе Газа, стремясь уничтожить первую из них. Но заявленная Израилем цель окончательного уничтожения ХАМАС требует также демонтажа его финансовой базы. Очень мало из этого находится в Газе. Вместо этого он находится за границей, в дружественных странах. Финансовая империя Хамаса, оснащенная организациями по отмыванию денег, горнодобывающими компаниями и многим другим, по оценкам, приносит более 1 миллиарда долларов в год. Будучи тщательно разработанным, чтобы избежать западных санкций, он может оказаться недосягаем для Израиля и его союзников.
Доходы Хамаса покрывают все – от зарплат школьных учителей до ракет. Около 360 миллионов долларов каждый год поступает от налогов на импорт товаров, ввозимых в Газу с Западного берега или Египта. Это самый простой источник денег, который Израилю можно задушить. После ухода из полосы в 2005 году оно строго ограничило передвижение товаров и людей через границу. Теперь он не позволяет проникнуть даже самым необходимым, таким как еда и топливо.
Однако гораздо больший поток доходов поступает из-за границы. Израильские официальные лица подсчитали, что эта сумма составляет около 750 миллионов долларов в год, что делает их основным источником финансирования текущих запасов оружия и топлива ХАМАС. Часть денег поступает от дружественных правительств, крупнейшим из которых является Иран. Америка считает, что аятоллы ежегодно предоставляют палестинским исламистским группировкам 100 миллионов долларов, в основном в виде военной помощи. Задача финансистов Хамаса – переместить эти деньги, не став жертвой американских санкций. Только за последний месяц американские чиновники трижды ввели ограничения на финансирование ХАМАС людьми и компаниями.
Уклонение от американских санкций требует некоторой изобретательности. Миллионы долларов поступают в ХАМАС через криптовалютные рынки. «Вы будете удивлены, узнав, насколько большая часть активности рынка возвращается к [Хамасу]», – говорит Фирузе Сегзин, экономист из Билькентского университета в Турции. Министерство финансов США утверждает, что ХАМАС переправил контрабандой более 20 миллионов долларов через Редин, пункт обмена валюты, забитый туристическими магазинами в глубине ветхого стамбульского района Фатих. В ведомстве также заявляют, что Binance, крупнейшая в мире криптовалютная биржа по объему торгов, позволила своим пользователям осуществлять транзакции с ХАМАС.
Но львиная доля денег Хамаса — по крайней мере, 500 миллионов долларов в год, по словам израильских чиновников — поступает от его инвестиций, некоторые из которых являются фирмами, зарегистрированными в странах Ближнего Востока. Они находятся в ведении инвестиционного офиса Хамаса и нанимают своих членов. Американские чиновники говорят, что компании делают пожертвования в благотворительные организации, которые, в свою очередь, направляют средства ХАМАС; Турецкие чиновники говорят, что прибыль иногда берется напрямую.
Распутать эти потоки доходов непросто для западных регулирующих органов. Одна из таких фирм построила торговый центр Afra Mall, первый торговый центр Судана, а другая владеет рудниками недалеко от Хартума, его столицы. Третья построила небоскребы в Шардже, в Объединенных Арабских Эмиратах ( оаэ ). Многие из этих компаний хвастаются своими деловыми сделками, но отрицают свою связь с ХАМАС.
Можно ли остановить потоки доходов, все еще поступающие в ХАМАС? Это зависит от стран, через которые они проезжают. С 1989 года, когда Израиль арестовал горстку руководителей Хамаса в Газе и на Западном Берегу, его банкиры жили за границей. Однако со временем геополитические сдвиги вынудили их продолжать движение. ХАМАС покинул свой первый финансовый центр в Аммане, столице Иордании, под давлением Америки.
Сегодня, в то время как политики Хамаса отдают предпочтение Дохе, столице Катара, а его компании варьируются от Алжира и Судана до ОАЭ , его финансисты живут в Стамбуле. Там базируется Захер Джабарин, обвиняемый Израилем в управлении финансами ХАМАСа (что он отрицает), а также несколько других лиц, находящихся под санкциями Америки за финансирование организации. Стремясь получить региональное влияние, поддерживая палестинское дело, президент Турции Реджеп Тайип Эрдоган предлагает убежище. Израиль утверждает, что турецкое правительство раздает паспорта (что оно отрицает) и позволяет ХАМАСу иметь офис в стране.
Тем временем банковская система Турции помогает Хамасу уклоняться от американских санкций, проводя сложные транзакции по всему миру. Быстро развивающийся, слабо регулируемый рынок криптовалют делает ситуацию еще проще. Многие из крупнейших банков Турции, в том числе Kuveyt Turk, были обвинены Израилем и Америкой в сознательном хранении денег Хамаса. Некоторые говорят, что Эрдоган тихо одобряет. В 2021 году Группа разработки финансовых мер борьбы с отмыванием денег, наблюдательная организация «большой семерки», включила Турцию в «серый список» стран, которые делают слишком мало для замораживания активов террористов.
Никто не получает от этого большей выгоды, чем бизнесмены Хамаса. Молчаливое одобрение турецкого правительства «открывает двери и облегчает дела в бизнесе», говорит один из финансовых сотрудников группы. Trend gyo , компания, акции которой котируются в Стамбуле и которая попала под санкции Америки за передачу средств ХАМАСу, выиграла официальный контракт на строительство Стамбульского коммерческого университета. Строительные компании, которые занимают значительную часть портфеля Хамаса, могут спокойно проглатывать огромные суммы денег и часто получать крупные кредиты. Все это дает возможность турецким чиновникам заявить, что они не набивают карманы ХАМАС напрямую.
Пока что ХАМАС кажется финансово устойчивым. Израилю удалось нанести небольшой вред ни своим доходам, ни своим сбережениям; Турецкие банки отказались сотрудничать. Многочисленные американские санкции менее эффективны, если их цели могут удерживать наличные деньги за пределами банковской системы. А Хамас хорошо скрывает свои компании. «Каждый раз, когда вы думаете, что поймали большую рыбу, она меняет свое имя», — в отчаянии говорит один из бывших чиновников Казначейства.
Фактически, риск заключается в том, что финансовое положение Хамаса улучшится. Поскольку Израиль усиливает свои атаки на сектор Газа, страны с пропалестинским населением могут еще больше облегчить жизнь банкирам Хамаса. В течение нескольких месяцев ходили слухи, что некоторые государственные служащие в министерстве экономики Эрдогана координируют свои действия с финансовым отделом ХАМАСа.
Для Израиля перспектива того, что ХАМАС станет богаче, несмотря на войну, станет горьким провалом. Сохранив свое богатство и финансовые корни, Хамас – или подобная организация – может возродиться и вновь процветать после разрушения. В то время как жители Газы оказались ввергнуты в трагедию, деньги Хамаса надежно спрятаны в другом месте, а его финансисты могут есть омаров, глядя на Босфор.